虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪是指違反國(guó)家稅收法律法規(guī)，故意虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者其他可以用于抵扣稅款、騙取出口退稅的發(fā)票的行為。這種行為嚴(yán)重破壞了國(guó)家稅收征管秩序，損害了國(guó)家稅收利益，是一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百零五條的規(guī)定，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　單位犯本條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；虛開(kāi)的稅款數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑；虛開(kāi)的稅款數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

　　在司法實(shí)踐中，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的認(rèn)定需要綜合考慮行為人的主觀故意、虛開(kāi)發(fā)票的具體方式、虛開(kāi)的稅款數(shù)額、是否實(shí)際造成了國(guó)家稅款的損失等因素。同時(shí)，對(duì)于單位犯本罪的，不僅對(duì)單位判處罰金，還對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，最高人民法院發(fā)布的相關(guān)司法解釋和通知，對(duì)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確，提供了更為具體的操作指引，以確保罪責(zé)刑相適應(yīng)，依法懲治此類犯罪行為。

　　需要注意的是，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪與一般的稅務(wù)違法行為有嚴(yán)格的界限，只有當(dāng)行為人的行為達(dá)到了刑法規(guī)定的犯罪程度，才構(gòu)成本罪。對(duì)于不構(gòu)成犯罪的一般違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)依法給予行政處罰。在處理具體案件時(shí)，法院會(huì)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合法律規(guī)定和司法解釋，進(jìn)行綜合判斷和量刑。